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外出學習考察報告

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  外出學習考察報告【一】

  4月28日下午至4月29日,第一考察學習小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下,先后到xx信息職業技術學院、xx經貿高等職業技術學校、xx財經高等職業技術學校等高職院校,就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習,并參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地?,F將具體情況匯報如下:liuxue86.com

  一、總體感受第一考察學習小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內容主要有高職校的機構設置及職能劃分、系部管理模式、內部分配制度等,較之這三所院校的硬件設施、內部管理等,我校與xx信息職業技術學院有一定差距外,而與xx經貿高職校、xx財經高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式,教育教學管理的重心下移至各個系部,各行政處室主要做好服務、協調、督查等工作,各系部職責明確、責權分明,整個學校嚴格按照制訂的教育教學管理規章制度運行。

  我校于上世紀90年代初實行??贫壒芾砟J?,經過長期運行和不斷改進后,我校在??贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經驗,各處室、專業科的崗位職責明確,各項管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領導下,緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作,確保了整個學校教育教學工作高速高效運行,促進學校事業發展不斷再上新臺階。

  由中職升格高職校后,學校在辦學理念、育人規格、管理模式等方面都必須發生質的變化;搬遷新校區后,學校的辦學規模急速擴大,原有的管理模式已不能適應學校的實際,為此,對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。

  二、具體建議

  1.建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規章制度。這是一項政策性、原則性較強,工作量較大,工作過程繁雜的系統工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院??疾鞂W習,對校內機構設置、崗位職數等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結合學校實際對現有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責,健全教育教學管理規章,完善各項考核制度。學校搬遷新校區后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運行過程中逐步發現問題,根據學校實際再加以修改,使之日臻完善。

  2.對職能處室和系部負責人配備要精干。實行系部二級管理,學校要給予各系部一定程度上的權利,包括人、財、物;但各系部不得單獨設立帳戶,所有收入必須交入學校大帳,統一支出。系部負責人的權限相對大了,而相應承擔的責任也應加大,必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。

  系部負責人的能力要強,工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務、協調、監督作用要進一步發揮。這樣,在校長室的領導下,職能處室與各系部相互配合,相互促進,推動學校工作快速發展。

  3.進一步加強班主任隊伍建設。進入新校區后,在校學生人數、班級數急劇增加,有可能會出現一位老師擔任1個及以上班級班主任的情況,而對班主任的考核必須強化,獎懲力度要加大。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學生擔任輔導員,每人負責2~3個班級學生的管理工作。

  4.進一步引入競爭機制,深化分配制度改革。學習總結報告 ·學習工作報告 ·公司學習報告 ·交流學習報告 ·出差學習報告

  要堅持“優質優酬、合理分配”的分配制度,實行個人收入與崗位職責、工作實績掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制,獎勤罰懶,重實績、重貢獻,合理拉開差距,充分調動全體教職工的工作積極性。

  外出學習考察報告【二】

  為了破解長期困擾我們的工作難題,更加準確地把握政策、理清思路、更好地服務大局,經鄒主任同意,由xx副主任帶隊,xx等五名財務人員參加,于8月4日至8月6日,赴xx、xx經濟技術開發區,主要學習他們在公司經營、土地運作、財務管理以及融資工作等四個方面的先進經驗。通過三天緊張的行程,我們開闊了眼界、增長了見識,充分感受到了全國開發區都是一家人的深情厚誼。同時,我們也看到了開發區美好的前景、堅定了實現目標的信心,達到了預期的目的,完成了此行的主要任務。具體情況小結如下:

  一、在兩個開發區座談的主要內容:

  (一)公司經營方面:

  兩個開發區的總公司都經歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分,一個是先分后合。

  xx開發區總公司,在2005年之前,老總由副主任兼,比較獨立。2005年,因為管委會主要領導變動,并入財政局合署辦公,采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”,決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)??偣镜亩ㄎ皇峭度谫Y平臺。

  xx開發區總公司經過26年的發展歷程,成份比較復雜。在財務管理與控制方面,初期與管委會合在一起,常務副主任兼老總?,F在則相對獨立,但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工??偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\營商。第一是負責土地開發,包括征地拆遷,但為了回避關聯業務起見,拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。

  二在早期有市場行為。一方面做過房地產開發項目,主要是在區外發展,做利潤。另一方面組建外貿集團,現在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作,其中一個大的亮點是投資銀行業,在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創投基金(擔保公司)和高科技領域。

  比較一下兩個開發區總公司的發展歷程,我們很容易得出一個結論:投資公司的運行沒有一成不變的模式,應因時而變,“方便管理、利于大局,增速發展”才是硬道理。獨立不獨立,只是領導分工問題,不是決定公司發展與否的關鍵因素。

  所以,此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權,運行不順暢”的問題,說到底,其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因,是缺乏全局觀念的表現。

  (二)土地運作

  從介紹的情況看,兩地思想都比較解放,善于規避政策,勇于創新措施,敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源,開發更大的經濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目,是不會輕易批土地的”。當然,兩地的發展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。xx開發區抓住機遇,曾以9800元/畝的價格購買了其他地區10000畝的土地指標,主要作為安置房的土地儲備,因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產權轉為大產權,從而引發不穩定因素。

  而且,對于已經落戶的產能相對較低、土地產出比不高,或者不符合整體產業規劃布局要求的企業,xx采取了合同一到期就不再續約的做法,重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機,發達地區產調整出局的企業,在我們這里應該還是會有一定的發展空間的,可以與我們其它的招商項目綜合考慮。

  除了土地的一級開發外,兩個地區還都進行了房地產開發。xx開發區的一個成功做法是與xx中學(江澤民母校)強強聯合,由開發區在境內提供土地,xx中學投資,新建xx中學分校,從而帶動周邊開發的房地產項目升值更快、運營更好,實現了社會效益和經濟效益的雙贏。xx開發區由于成立較早(1984年12月),沾了政策的光,起步階段是國務院投資助推,用他們的話說就是“當初錢都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力,只作為情況通報提一下。

  (三)財務管理和投融資工作

  第一,財務管理方面。

  由于其必須符合總公司運營模式的要求,具體業務的處理方法林林總總,這里就不再展開。

  但有一個共性問題,就是由于開發區高速發展的特殊性,政企業務交叉的現象難以避免,表現在會計處理上,就是即便最新的《會計準則》里面的會計科目,也滿足不了新的業務要求。和我們一樣,兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產開發子公司的成本核算上,xx總公司就設立了“開發成本”的會計科目。由于業務關系過于繁多,區分起來十分困難,有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候,鑒于業務的真實性和合理性,審計人員也只能一笑認可。

  相信不久的將來,隨著相關法律、法規的進一步完善,國家一定會出臺一個區別于其他的、專門適合于開發區的會計準則。相當于介乎企業會計和事業會計之間的一個會計門類。

  第二,投融資工作。

  在投資方面,開發區的投入產出周期較長,在投入產出比上,不能也不應與企業相比較,因為這里面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發區普遍存在的、資金運轉極端困難的情況下,這個周期就更顯漫長,投入產出比也更像是杯水車薪。因此,在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下,兩地開發區在早期的時候,都采取過一些非常措施。比如對于標準廠房的問題,xx就采取過先給企業使用幾年,再成本價賣給企業的“壯士斷腕”的做法。

  看起來開發區是虧了,但其實從另一個角度來說,賣過的廠房還在開發區,收回的資金又可以繼續投入。這完全是特殊時期的特殊之舉,是因勢而為的變通做法,不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。

  在融資方面,兩地都采取了發展、做實子公司,自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業的營業收入和現金流,滿足銀行更大授信額度的要求,各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。xx開發區由于資金需求和缺口更大,投入的人力相對更多,有10名融資人員分兵出擊,多點開花。尤其值得我們借鑒的是,他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因,可以變通的余地相對更大、機會更多。

  二、總的體會和幾點建議

  (一)總的體會

  這次考察的兩個開發區都是二級市的開發區,起步更早,規模更大,在經濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去,主要是兩地發展理念、業務水平以及文化底蘊打動了我們,尤其是他們的業務,值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收獲頗豐,不虛此行。

  但是,讓我們不曾想到的是,我們引以為驕傲的xx,人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落后了。要知道,我們去的可是這些城市的最前沿——開發區,而且又是本省,同在江北。

  (二)建議

  1、建議管委會在財力許可的情況下,今后有針對性的多組織人員出去學習,效果當會立竿見影。

  2、進一步加大宣傳工作力度,尤其要針對各地的開發區。人家都沒聽說過我們,再多的機會,也不會想到我們。

  3、招商引資的視野應該更加開闊??梢越梃b政府常用的結成友好城市的做法,與發達地區的開發區結成友好開發區。顯而易見的好處是占領了招商引資的有利平臺,人脈資源更廣、招商信息也更多。

  短短的三天時間,面對面的座談也只是幾個小時,我們的收獲和體會還是很多的。一些深層次的問題和破解之道,我們會在今后不斷的工作實踐中思考、改進。當然,我們也一定會與這些新交的朋友長期保持友誼、保持聯系。

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